L’evoluzione del settore del lavoro interinale in Italia: crescita, crisi e ripresa

 

L’analisi del valore aggiunto nel settore della ricerca, selezione e fornitura di personale in Italia tra il 2014 e il 2022 evidenzia una crescita significativa, con un aumento complessivo del 109,74% in otto anni. Il valore aggiunto del settore è passato da 7,3 miliardi di euro nel 2014 a 15,3 miliardi di euro nel 2022, con un incremento assoluto di oltre 8 miliardi di euro. Tuttavia, l’andamento non è stato lineare: sebbene la crescita sia stata sostenuta fino al 2018, il settore ha subito una lieve flessione nel 2019 e una contrazione più marcata nel 2020 a causa della pandemia di COVID-19, per poi riprendersi rapidamente negli anni successivi. Queste dinamiche riflettono sia fattori macroeconomici sia le scelte di politica industriale che hanno influenzato il mercato del lavoro e i servizi di intermediazione.

Il periodo 2014-2018 è caratterizzato da una forte espansione del settore, con tassi di crescita a due cifre in diversi anni. Già nel 2015 si registra un incremento del 16% (+1,17 miliardi di euro), seguito da un ulteriore +6,88% nel 2016 e un vero e proprio boom nel 2017 (+23,53%, pari a +2,13 miliardi di euro). Questa fase di espansione è in parte legata alla ripresa economica post-crisi finanziaria e alla crescente domanda di lavoro flessibile da parte delle imprese. L’introduzione di misure come il Jobs Act del 2015, che ha ridisegnato il mercato del lavoro italiano, ha probabilmente avuto un impatto significativo sul settore della fornitura di personale. Il Jobs Act ha incentivato i contratti a tempo determinato e il lavoro somministrato, spingendo le imprese a rivolgersi sempre più alle agenzie per il lavoro per gestire le loro esigenze di personale. Inoltre, la digitalizzazione dei processi di selezione e la crescente specializzazione nei servizi di ricerca e recruiting hanno permesso al settore di espandersi e di attrarre investimenti.

Il 2018 segna un rallentamento della crescita (+7,93%), che diventa addirittura negativa nel 2019 (-0,66%). Questa inversione di tendenza potrebbe essere collegata a diversi fattori. Da un lato, la fine degli incentivi alle assunzioni a tempo indeterminato ha ridotto la domanda di intermediazione da parte delle imprese. Dall’altro, il progressivo irrigidimento delle normative sul lavoro temporaneo, con il Decreto Dignità del 2018, ha imposto nuove restrizioni ai contratti a termine e al lavoro somministrato, penalizzando il settore della fornitura di personale. Le agenzie hanno dovuto rivedere le loro strategie operative, cercando di adattarsi a un contesto normativo più stringente che ha limitato le opportunità di crescita.

L’impatto della pandemia nel 2020 è evidente, con un calo dell’8,18% (-981 milioni di euro) dovuto al blocco delle attività economiche e alla riduzione della domanda di lavoro. Il settore del lavoro interinale è particolarmente sensibile alle oscillazioni economiche, e la crisi sanitaria ha colpito duramente molti comparti industriali e dei servizi, determinando un calo delle assunzioni e una minore richiesta di personale. Tuttavia, la ripresa nel 2021 è stata eccezionalmente forte, con un aumento del 27,81% (+3,06 miliardi di euro), il valore più alto dell’intero periodo considerato. Questo rimbalzo è stato favorito dalle misure di sostegno economico del governo, dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e dalla ripartenza di settori chiave che avevano subito le maggiori restrizioni nel 2020. La crescita è continuata nel 2022 (+8,84%), confermando che il settore ha recuperato rapidamente le perdite subite durante la pandemia e ha saputo adattarsi alle nuove esigenze del mercato del lavoro.

Dal punto di vista della politica industriale, questi dati offrono spunti interessanti. Innanzitutto, emerge chiaramente come il settore della ricerca e selezione di personale sia strettamente legato alle politiche del lavoro e agli incentivi governativi. Le fasi di maggiore crescita coincidono con riforme che hanno favorito la flessibilità del mercato del lavoro, mentre le fasi di rallentamento o contrazione sono spesso legate a cambiamenti normativi che hanno introdotto restrizioni o incertezze. Questo suggerisce che la regolamentazione del mercato del lavoro ha un impatto diretto sulle dinamiche del settore, influenzando le decisioni delle imprese e la domanda di servizi di intermediazione.

Inoltre, la crescita del settore riflette una trasformazione strutturale del mercato del lavoro italiano. L’aumento della domanda di servizi di ricerca e selezione di personale può essere interpretato come un segnale della crescente complessità delle esigenze delle imprese in termini di capitale umano. In un contesto caratterizzato da rapidi cambiamenti tecnologici e digitalizzazione, le aziende hanno sempre più bisogno di profili specializzati e difficili da reperire, e le agenzie per il lavoro svolgono un ruolo chiave nell’individuare e formare candidati adatti. Questo trend è destinato a rafforzarsi nei prossimi anni, con un focus crescente sulle competenze digitali, l’intelligenza artificiale e i settori ad alta innovazione.

Il PNRR e le politiche di transizione digitale ed ecologica rappresentano un’opportunità importante per il settore. Le risorse destinate alla formazione e alla riqualificazione professionale potrebbero favorire lo sviluppo di nuovi servizi nel campo del recruiting e della fornitura di personale, in particolare per supportare la transizione delle imprese verso modelli di business più sostenibili e tecnologicamente avanzati. Le politiche attive del lavoro, se implementate in modo efficace, potrebbero incentivare ulteriormente la domanda di servizi di intermediazione, creando un ambiente favorevole alla crescita del settore.

Un’altra sfida rilevante per il futuro riguarda la regolamentazione del lavoro flessibile. Il dibattito sulle forme contrattuali atipiche e sulle tutele per i lavoratori interinali è destinato a proseguire, con un possibile impatto sulle dinamiche del settore. Se da un lato una maggiore regolamentazione potrebbe limitare la flessibilità del mercato del lavoro e ridurre la domanda di servizi di intermediazione, dall’altro una regolamentazione ben calibrata potrebbe favorire la stabilità e la qualità dell’occupazione, migliorando la reputazione del settore e incentivando una crescita sostenibile.

Infine, il ruolo della digitalizzazione e dell’intelligenza artificiale nella selezione e gestione del personale sarà sempre più centrale. Le piattaforme di recruiting online, l’uso di algoritmi per la valutazione delle competenze e l’automazione dei processi di selezione stanno già trasformando il settore, aumentando l’efficienza e la capacità di rispondere rapidamente alle esigenze delle imprese. Questo trend potrebbe favorire ulteriormente la crescita del valore aggiunto del settore nei prossimi anni, rendendo le agenzie di ricerca e selezione di personale sempre più strategiche per il funzionamento del mercato del lavoro.

In conclusione, l’analisi dei dati mostra un settore in forte espansione, ma anche sensibile alle oscillazioni economiche e ai cambiamenti normativi. La crescita del 109,74% tra il 2014 e il 2022 testimonia l’importanza crescente della ricerca e selezione del personale nell’economia italiana, riflettendo sia l’evoluzione del mercato del lavoro sia l’impatto delle politiche industriali e del lavoro. Per il futuro, le sfide principali riguardano l’equilibrio tra flessibilità e tutele nel mercato del lavoro, l’integrazione delle nuove tecnologie nei processi di selezione e l’efficace utilizzo delle risorse del PNRR per supportare la formazione e la riqualificazione professionale. Se affrontate in modo strategico, queste sfide potrebbero trasformarsi in opportunità per consolidare la crescita del settore e favorire un mercato del lavoro più dinamico, inclusivo e innovativo.

 

Fonte: ISTAT

Link: www.istat.it

Metodo: Prezzi Concatenati 2020.

 

Valore Aggiunto Italia Attività di ricerca, selezione, fornitura di personale
	Milioni di euro	Variazione assoluta	Variazione Percentuale
2014	7.301,80
2015	8.470,40	1.168,60	16
2016	9.052,90	582,5	6,88
2017	11.183,30	2.130,40	23,53
2018	12.069,90	886,6	7,93
2019	11.990,20	-79,7	-0,66
2020	11.009,20	-981	-8,18
2021	14.070,70	3.061,50	27,81
2022	15.314,60	1.243,90	8,84
2014-2022		8.012,80	109,74