L’analisi del valore aggiunto a prezzi
concatenati del settore dell’assistenza sociale in Italia tra il 2014 e il 2023
mostra una crescita complessiva del 25,77%, pari a un incremento di 3,367
miliardi di euro. Questo dato evidenzia come il settore abbia registrato una
tendenza prevalentemente positiva nel decennio, con alcune battute d’arresto
legate principalmente agli eventi straordinari, come la pandemia di COVID-19, e
alle sfide strutturali tipiche di un comparto in continua evoluzione.
L’assistenza sociale, che include servizi di supporto alle fasce più
vulnerabili della popolazione come anziani, disabili e minori, ha assunto un
ruolo sempre più centrale nel sistema di welfare italiano, rispondendo alle
trasformazioni demografiche e alle nuove esigenze della società.
Nel 2014, il valore aggiunto dell’assistenza
sociale si attestava a 13,069 miliardi di euro, rappresentando un segmento
importante del settore terziario. Già nel 2015 si è registrata una crescita
dell'1,83%, pari a 239,6 milioni di euro, segno di un progressivo rafforzamento
dei servizi offerti e di un aumento della domanda dovuto all’invecchiamento
della popolazione e alla maggiore consapevolezza dei cittadini riguardo ai
servizi di welfare disponibili. L'andamento positivo è proseguito nel 2016 con
un incremento più marcato del 4,27%, pari a 568,4 milioni di euro. Questo
periodo ha visto un’espansione delle politiche di assistenza pubblica e
privata, con un maggiore coinvolgimento del settore non profit e delle
cooperative sociali, che hanno svolto un ruolo fondamentale nel soddisfare le
esigenze di una popolazione sempre più eterogenea.
Nel 2017, la crescita ha subito un’accelerazione
significativa, con un aumento di 785,8 milioni di euro, pari al 5,66%. Questo
dato riflette l’incremento delle risorse destinate al settore, in parte
stimolate dalle politiche sociali nazionali ed europee che hanno puntato a
migliorare l’accessibilità e la qualità dei servizi. Durante questo periodo, si
è assistito a un ampliamento dell’offerta di servizi domiciliari e
residenziali, con un focus crescente su soluzioni innovative come l’assistenza
personalizzata e i programmi di inclusione sociale. L’anno successivo, nel
2018, la crescita è stata più contenuta, con un incremento dell’1,65%, pari a
241,5 milioni di euro. Questo rallentamento può essere attribuito alla
saturazione di alcune aree del mercato e alle difficoltà di finanziamento del
settore pubblico, che ha dovuto far fronte a vincoli di bilancio sempre più
stringenti.
Il 2019 ha visto una crescita ancora più
contenuta rispetto agli anni precedenti, con un aumento dell’1,41%, pari a
209,5 milioni di euro. Questo dato suggerisce che il settore stesse
attraversando una fase di consolidamento, in cui le strutture di assistenza
hanno cercato di ottimizzare le risorse esistenti piuttosto che espandersi
ulteriormente. Tuttavia, nel 2020, l’intero comparto è stato colpito duramente
dalla pandemia di COVID-19, con una contrazione del 3,23%, pari a una perdita
di 488,7 milioni di euro. Le restrizioni imposte per il contenimento del virus
hanno avuto un impatto devastante sui servizi di assistenza sociale, in
particolare quelli residenziali per anziani e disabili, che hanno dovuto
affrontare sfide senza precedenti legate alla gestione dell’emergenza
sanitaria. Inoltre, la chiusura di molte strutture e la riduzione dei contatti
sociali hanno messo in crisi numerose organizzazioni del terzo settore,
evidenziando la fragilità del sistema di assistenza in situazioni di crisi
prolungata.
Nel 2021, il settore ha mostrato segnali di
ripresa, con un aumento del 2,7%, pari a 394,8 milioni di euro. Questa ripresa
è stata favorita dalla graduale riapertura dei servizi, dall’incremento degli
investimenti pubblici e dall’introduzione di nuove misure di sostegno alla
popolazione fragile, come i bonus per l’assistenza domiciliare e i contributi
per le famiglie in difficoltà. L’accelerazione della digitalizzazione dei
servizi ha rappresentato un importante punto di svolta, consentendo una
maggiore efficienza nella gestione delle risorse e una migliore accessibilità
per gli utenti.
Il 2022 ha segnato un anno di forte espansione,
con una crescita del 7,68%, pari a un incremento di 1,153 miliardi di euro.
Questo incremento è attribuibile all’aumento della domanda di servizi di
assistenza, spinta sia dalla maggiore consapevolezza dei cittadini riguardo
alle proprie necessità di supporto sociale, sia dagli effetti a lungo termine
della pandemia, che ha evidenziato la necessità di un sistema di welfare più
robusto e inclusivo. Inoltre, il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza ha
destinato fondi significativi al rafforzamento delle infrastrutture sociali,
migliorando l’accessibilità ai servizi e sostenendo il settore con incentivi
all’innovazione.
Nel 2023, il valore aggiunto ha continuato a crescere,
seppur a un ritmo più moderato, con un incremento dell’1,63%, pari a 263,7
milioni di euro. Questo dato suggerisce che il settore abbia raggiunto un
livello di maturità, in cui l’espansione futura potrebbe dipendere da ulteriori
investimenti in qualità dei servizi e dalla capacità di rispondere alle
esigenze di una popolazione sempre più anziana e diversificata.
Dal punto di vista industriale, il settore
dell’assistenza sociale si configura come un comparto ad alta intensità di
lavoro, con un forte coinvolgimento di operatori pubblici, privati e del terzo
settore. La crescente domanda di servizi ha portato alla nascita di numerose
imprese sociali e cooperative, che hanno saputo rispondere alle esigenze della
popolazione con soluzioni innovative e personalizzate. Tuttavia, il settore
continua a presentare sfide significative, tra cui la necessità di attrarre e
formare personale qualificato, la sostenibilità economica delle strutture di
assistenza e la crescente pressione sulle risorse pubbliche.
Le opportunità di sviluppo per il settore
includono l’integrazione di nuove tecnologie, come la telemedicina e i servizi
digitali di supporto, che possono contribuire a migliorare l’efficienza e
l’accessibilità dei servizi. Inoltre, la collaborazione tra il settore pubblico
e privato può favorire la creazione di modelli di assistenza più sostenibili e
innovativi, capaci di rispondere alle esigenze emergenti della popolazione.
Un altro aspetto cruciale è rappresentato dalla
regolamentazione e dal finanziamento del settore. Le politiche di welfare
devono evolversi per garantire un sistema di assistenza sociale inclusivo ed
efficiente, evitando disparità territoriali e garantendo una copertura uniforme
dei servizi su tutto il territorio nazionale. Le risorse messe a disposizione
dai fondi europei e dalle politiche nazionali dovranno essere utilizzate per
rafforzare le infrastrutture sociali e migliorare la qualità dell’assistenza
offerta.
In conclusione, l’analisi del periodo 2014-2023
evidenzia un settore in crescita, ma caratterizzato da sfide strutturali
significative. La capacità di innovare, di attrarre risorse e di rispondere in
modo efficace alle esigenze della popolazione rappresenterà un fattore
determinante per il futuro dell’assistenza sociale in Italia.
Fonte: ISTAT
Link: www.istat.it
Metodo: Prezzi concatenate 2020
|
Valore aggiunto a prezzi concatenati 2020 Assistenza sociale |
|||
|
Miliardi di euro |
Variazione Assoluta |
Variazione Percentuale
|
|
|
2014 |
13.069,30 |
||
|
2015 |
13.308,90 |
239,6 |
1,83 |
|
2016 |
13.877,30 |
568,4 |
4,27 |
|
2017 |
14.663,10 |
785,8 |
5,66 |
|
2018 |
14.904,60 |
241,5 |
1,65 |
|
2019 |
15.114,10 |
209,5 |
1,41 |
|
2020 |
14.625,40 |
-488,7 |
-3,23 |
|
2021 |
15.020,20 |
394,8 |
2,7 |
|
2022 |
16.173,30 |
1.153,10 |
7,68 |
|
2023 |
16.437 |
263,7 |
1,63 |
|
2014-2023 |
3.367,70 |
25,77 |
|
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